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近日，江蘇南通市印發（近）零碳試點建設實施計劃（以下簡稱《實施計劃》）。《實施計劃汽車機油芯》提出，“十四五”時期，選擇一批有條件、有興趣愿且具備代表性的園區和企業啟動（近）零碳首批試點建設，打造若干低碳零碳園區標桿和低碳供應鏈龍頭企業，以點帶面推動全市綠色低碳高質量發展。
《實施計劃》明確，（近）零碳建設以構建溫室氣體核算才能為基礎，重點圍繞動力供給零碳化、產業發展綠色化、減污降碳協異化、運營治理數智化等四項重點任務開展，重要在一批有條件有興趣愿的產業園區、制造業企業、“數智化”微電網和虛擬電廠開展（近）零碳試點建設任務。到2025年末，路徑清楚的園區、企業（近）零碳建設計劃慢慢完美并初見成效，碳排放治理、統計才能基礎配備，（近）零碳建設核對評價體系初步樹立。《實施計劃》提出，圍繞構建新型電力系統和推進減污降碳協同兩個標的目的，開展（近）零碳產業園區試點任務。
全文如下：
市當局關于印發南通市（近）零碳試點建設實施計劃的告訴
各縣（市、汽車零件貿易商區）國民當局，市各直屬園區管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
現將《南通市（近）零碳試點建設實施計劃》印發給你們，請認真貫徹落實。
南通市國民當局
2024年10月10日
（此件部門公開，附件2不公開）
南通市（近）零碳試點建設實施計劃
為積極穩妥推進碳達峰碳中和，有用應對國際綠色經貿規則，充足發揮我市濱江臨海、新動力資源豐沛的稟賦優勢，根據《江蘇省（近）零碳產業園建設指南（暫行）》《江蘇省碳達峰碳中和試點建設計劃》《江蘇省減污降碳水箱水協同增效實施計劃》和《南通市碳達峰實施計劃》有關安排請求，決定在部門園區、企業開展（近）零碳試點建設，聚焦破解綠色低碳發展面臨的福斯零件瓶頸制約，積極改造摸索、先行先試，打造若干低碳零碳園區標桿和低碳供應鏈龍頭企業，以點帶面推動全市綠色低碳高質量發展。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，深刻貫徹習近月入幾萬，你可得多向她學習，知道嗎？」平經濟思惟、習近生平態文明思惟，堅持問題導向、需求導向和目標導向，摸索（近）零奧迪零件碳發展形式，加速發展方法綠色轉型，激發各類主體積極性，為推動能耗雙控慢慢轉向碳排放雙控，如期實現碳達峰碳中和目標，加速打造全省高質量發展主要增長Porsche零件極供給堅實保證。
“十四五”時期，選擇一批有條件、有興趣愿且具備代表性的園區和企業啟動（近）零碳首批試點建設。到2025年末，路徑清楚的園區、企業（近）零碳建設計劃慢慢完美并初見成效，碳排放治理、統計才能基礎配備，（近）零碳建設核對評價體系初步樹立。到2027年，（近）零碳試點建設任務獲得階段性進展，建設目標任務基礎完成，構成一批可Bentley零件復制可推廣的經驗做法，為全市廣泛開展（近）零碳建設奠基堅實基礎。
二、重點任務
（近）零碳建設以構建溫室氣體核算才能為基礎，重點圍繞動力供給零碳化、產業發展綠色化、減污降碳協異化、運營治理數智化開展建設任務。
（一）動力供給零碳化
鼎力開發風電、光伏等新動力和可再生動力，充足發掘分布式動力開發潛力，隨機應變發展氫能、地熱能，支撐新型儲能應用推廣，進步綠電就近當場消納才能。積極打造新型電力系統，摸索新動力發電項目與綠電需求用戶之間的綠Audi零件電溯源路徑。鼎力推進電能替換，鼓勵綠電、綠證買賣，激發綠電供需兩端潛力，擴年夜綠斯柯達零件色電力占比。摸索清潔動力非電化應用，不斷晉陞非化石動力消費占比。〔市發改委、工信局、資規局、國網南通供電公Skoda零件司等部門和單位以及各縣（市、區）國民當局、市各直屬園區管委會按職責分工負責。以下均需各縣（市、區）國民當局、市各直屬園區管委會落實，不再列出〕
（二）產業發展綠色化
依據《綠色低碳轉型產業指導目錄（2024年版）》，樹立“畝產論好漢”“單耗比貢獻”理念，實施產業綠色發展規劃和綠色招商，推動產業橫向耦合和縱向延長，晉陞集群化、綠色化發展程度。周全奉行清潔生產和綠色制造，推進傳統行業綠色低碳轉型升級，組織實施節能降碳、設備更換新的資料和工藝技術創新，加速“智改數轉網聯”，促進先進適用的綠色低碳示范技術推廣應用，鼓勵重點行業企業開展直接涉碳類認證，建成一批“能效標桿”企業，打造一批“零碳”工廠。（市工信局、發改委、科技局、資規局、生態環境局、商務局、市場監管局等部門按職責分工負責）
（三）減污降碳協異化
優化園區效能布局和企業空間分布，促進產業集了援助之手。聚和循環鏈接，推動項目間、企業間、產業間物料閉路循環，加強資源深度加工、副產物綜合應用，實現資源節約集約高效應用。加速基礎設施綠色升級，促進各類基礎設施的共建共享、集成優化，鼎力發展綠色低碳建筑，積極構建零碳路況，晉陞環境基礎設施建設程度，鞏賓利零件固晉陞生態系統碳匯才能。摸索溫室氣體排放與淨化防治監管體系的有用銜接路徑，統籌排污許可和碳排放治理。在重點園區和水箱精企業增設高精度溫室氣體監測設備，試點淨化物與碳排放在線協同監控。慢慢構建園區、企業和產品分歧層次的碳排放治理體系，實現減污降碳協同增效。（市生態環境局、發改委、工信局、資規局、住建局、城管局、路況運輸局、商務局等部門按職責分工負責）
（四）運營治理數智化
加強園區和企業能碳治理才能體系建設，慢慢構建可視化能碳治理服務平臺，晉陞數字化、智能化、綠色化治理程度。推動企業自立開展碳排放監測評估和碳足跡治理，推動園區開展能耗和碳排放監測，推動相關部門聯動開展碳排放核對。構建數字化、智能化電力信息基礎設施，加速智能微電網、虛擬電廠等新動力應用場景建設，促進新動力與負荷、儲能的聚合和調控，進步分布式新動力自消納汽車空氣芯程度和可調節資源開發程度。（市發改委、工信局、生態環境局、市場監管局、統計局、國網南通供電公司等部門和單位按職責分工負責）
三、建設內容
在一批有條件、有興趣愿的產業園區、制造業企業、“數智化”微電網和虛擬電廠開展（近）零碳試點建設任務。
（一）（近）零碳產業園區
遵守源頭減碳和過程降碳的基礎路徑，結合南通資源優勢和產業布局，圍繞構建新型電力系統和推進減污降碳協同2個標的目的，開展我市（近）零碳產業園區試點任務。
1．新型電力系統建設試點園區。到2025年，園區綠電就近消納、可物理溯源的電力架構建設路徑基礎清楚。新型電力系統配套綠電溯源電網工程積極爭取納進省電力公司輸電網項目規劃。能碳治理服務平臺初步建成。綠色招商獲得初步成效。
到2027年，園區單位工業增添值綜合能耗和二氧化碳排放量持續降落，較2023年降落20%以上，非化石動力消費占比達到20%以上，此中可再生電力消費占比（含綠證）達到30%以上，終端電氣化率達到50%以上。積極開展綠色工廠、綠色供應鏈企業建設培養任務，對重點行業企業開展碳核對和直接涉碳類認證，新建項目能效程度達到行業標桿程度比例達到50%以上。基礎構建綠電可物理溯源的供電格式，有用下降園區電力碳排放因子。
2．減污降碳協同試點園區。到2025年，園區碳排放與淨化物排放限值限量協同治理的任務格式基礎構成，生態環境分區管控、環境影響評價、節能審查等對面的油氣分離器改良版女星才是故事的女主角。書中，女主角利用這檔軌制在減污降碳協同管控方面感化充足發揮，重點行業及重點企業建設項目在環評報告中設置碳排放評價專章，能碳治理服務平臺初步建成。
到2027年，試點園區選取至多2個環境空氣質量監測點位增設溫Benz零件室氣體監測設備，在火電、冶煉、鑄造、化工、廢棄物處理等行業選取至多2個代表性企業安裝溫室氣體CEMs監測設備。重點排污單位清潔生產審核企業數量占比達到80%以上。規上工業企業參與“智改數轉網聯”診斷企業數量占比達到50%以上。積極開展綠色工廠、綠色供應鏈企業建設培養任務，對重點行業企業開展碳核對和直接涉碳類認證。新建項目能效程度達到行業標桿程度比例達到50%以上。
（二）（近）零碳制造業工廠
安身南通6年夜重點產業集群和16條優勢產業鏈，在船舶海工、高端紡織、高端裝備、新資料、新動力和新一代信息技術等重點行業示范引領企業，圍繞進步動力應用效力、推動二氧化碳減排、開展綠電綠證買賣、碳買賣、直接涉碳類認證、增添碳匯抵消碳排放等重點任務，開展（近）零碳制造業工廠建設。
到2025年，試點企業能耗和碳排放在線監測系統基礎搭建，企業碳核算軌制基礎樹立，摸索開展直接涉碳類認證等試點。加強綠色電力消費，綠色電力（綠證）消費占電力消費量的比例超30%。
到2027年，試點企業建成能耗和碳排放在線監測系統，可再生動力消費占比（含綠證）不低于50%，采用節水用具和設備，節水率不低于10%，可用屋頂光伏覆蓋率達到50%，資源集約應用評價等級達到A級，單位產品碳排放程度和綜合能耗程度優于行業先進程度；積極開展產品直接涉碳類認證和環境信息表露，并通過質量治理體系、職業安康平安治理體系、環境治理體系、動力治理體系等第三方認證。
（三）“數智化”微電網
整合疏散動力資源，進步動力應用效力，下降企業綜適用能本錢，在制造業企業圍繞“促進可再生動力消納、進步系統均衡和自治才能、加強協同把持才能”等目標開展“數智化”微電網建設。
到2025年，試點單位搭建“數智化”微電網治理系統，并接進市級能碳治理平臺，實現源網荷儲實時監測和協調把持，促進源網荷儲一體化發展，構成具有代表性的典範示范項目。
到2027年，試點單位“數智化”微電網儲（蓄）能與光伏等清潔動力裝機容量占比不低于20%，可再生動力自消納占比不低于30%，主要負荷獨立保證供電才能不低于2小時，電力負荷調節才能達到最台北汽車材料年夜負荷的10%以上，構成一批可復制可推廣的示范項目。
（四）虛擬電廠
開展虛擬電廠運營商試點培養建設，有用晉陞全市迎峰度夏（冬）電力保供才能，更好促進可再生動力消納，精準調控整合非工業用戶負荷，最年夜限制控降對重點企業用能影響和正常生產經營。
到2025年，建成市級虛擬電廠運營治理平臺，依托市電力負荷治理中間加強虛擬電廠統一治理，做好虛擬電廠接進與服務，助力虛擬電廠運營商實現精細化治理。
到2027年，各試點虛擬電廠設置裝備擺設先進的數字化運營治理系統，具備信息處理、運行監控、業務治理、計劃監管、把持執行等效能。聚合需求側資源參與電網調度運行與電力市場買賣，至多聚合分布式電源、分布式儲能、可調負荷、電動汽車等2類及以上的多品類資源。具有響應一種或多種時間標準調峰需求的功率調節才能，調節容量不低于20兆瓦，且不低于最年夜用電負荷的10%。持續參與電網調峰時長不小于2小時，VW零件調節速度每分鐘不低于調節容量的3%，且不低于0.6兆瓦。調節精度以每15分鐘為一個時段計算誤差率，正負誤差不超過15%。
四、組織實施
（一）強化組織領導
2024汽車零件報價年組織開展首批（近）零碳試點建設任務，合適條件的園區、企業自愿提出申請。（近）零碳產業藍寶堅尼零件園區編制試點建設計劃，經市發改委、工信局、生態環境局、市場監管局等部門組織審核后由園區管委會印發實施。（近）零碳制造業工廠由市發改委會同市工信局、生態環境局組織申報實施。“數智化”微電網和虛擬電保時捷零件廠由市發改委會同國網南通供電公司組織申報實施。市發改委牽頭工信、生態環境、市場監管、國網南通供電公司等部門和單位，會同屬地和試點單位樹立任務協調推進機制，強化統籌推進和向上對接，雙月調度、按期評估，催促完成各項重點任務，協調解決試點建設中的具體問題，及時總結試點經驗做法，有序推進后續批次試點任務。
（二）強化資金支撐
對驗收及格的（近）零碳產業園區給予適當獎補。對納進試點并驗收及格的（近）零碳制造業工廠，在其試點期間（20德系車材料25—2027年）的綠色電力消費給予適當獎補。對“數智化”微電網搭建完成并驗收及格的給予適當獎補。市區企業上述獎補資金由市級財政保證，具體細則另行制訂。鼓勵各縣（市）參照執行。
（三）強化要素保證
各地要加年夜綠色招商力度，加強節能降碳、資源循環應用等綠色低碳轉型產業頭部企業、高低游配套企業招引。積極支撐試點園區、企業新建二線明星一躍成為一線明星，資源紛至沓來。項目納進省、市嚴重項目，加年夜地盤、用水、用能、環境容量等要素保證力度。摸索樹立綠色電力買賣服務體系，設立綠電綠證服務站，實現綠色電力服務在全市范圍內的初步覆蓋。積極支撐試點園區、企業開展碳核算體系建設、新動力資源開發、直接涉碳類認證等摸索實踐。積極引進國內外權威認證組織在通設立分支（一起配合）機構，支撐企業、行業協會參與碳足跡、碳排放等標準制修訂。市各有關部門要加強與國家部委、省級部門的溝通對接，指導支撐合適條件的試點園區和企業申報國家、省、市有關試點示范和專項資金。
（四）強化宣傳引導
市委宣傳部會同相關部門，總結提煉各類試點在摸索（近）零碳建設中構成的典範經驗和做法，充足應用各類宣傳媒體平臺，全方位、寬領域宣傳試點建設的主要意義和階段性成效。應用好全國低碳日、節能宣傳周、全國生態日等活動，加年夜“低碳零碳”的宣傳力度，推廣降碳路徑和零碳制造產品，展現我市綠色低碳發展情況和結果，營造全社會積極參與的傑出氛圍。
南通市（近）零碳建設首批試點計劃
一、試點主體
根據《南通市（近）零碳試點建設實施計劃》，在一批有條件、有興趣愿的產業園區、制造業企業、“數智化”微電網和虛擬電廠開展試點任務。園區試點主體原則上為南通市依法設立的各類園區。企業試點主體為具有獨立法人資格的企業單位。
二、試點范圍
2024年啟動首批試點建設任務。在南通經濟技術開發區、通州灣江海聯動開發示范區、如東洋口港經濟開發區、啟東呂四港經濟開發區和如東沿海經濟開發區（洋口鎮）5個園區開展（近）零碳產業園區試點。選取10個擺佈制造業企業開展（近）零碳制造業工廠試點。選取5個擺佈制造業工廠開展“數智化”微電網試點。選取5個擺佈虛擬電廠運營商開展試點培養。納進省級碳達峰碳中和試點建設的園區、企業視同納進市級試點。
三、試點申報與確定
（一）（近）零碳產業園區
1．新型電力系統建設試點園區。首批在沿海“風光電”資源相對豐富的如東洋口港經濟開發區、啟東呂四港經濟開發區和如東沿海經濟開發區（洋口鎮）開展試點建設。
如東洋口港經濟開發區：安身“動力島、產業港”發展定位，加速新型電力系統試點示范建設，發展LNG汽車零件進口商等“藍色”清潔動力，實現氣、電、熱、冷、氫能聯供，推動化工、高檔造紙等傳統優勢產業改革升級。加速推進試點園區綠電溯源專變項目建設（220千伏纖維變項目），園區綠電用戶和綠電電源接進統一母線，實現綠電物理溯源。
啟東呂四港經濟開發區：重點晉陞口岸集疏運體系建設、環境保護、綠賓士零件色動力開發、資源節約集約循環應用、節能減排、綠色管理等方面才能，打造（近）零碳示范口岸。通過推進試點園區綠電溯源專變項目建設（220千伏東港池變項目），園區綠電用戶和綠電電源接進統一母線，實現綠電物理溯源，打造沿海新型電力系統示范園區。建成聰明動力綜合治理系統，對動力生產、儲備及消費數據進行實時治理和智能把持，實現動力資源優化治理和精細運維。
如東沿海經濟開發區（洋口鎮）：重點發展現代精細化工、新動力裝備制造，推動產業體系向高附加值、低排放標的目的發展。以園區雙南變為焦點，有序推進雙南變擴建接進間隔，依托如東“綠色智聯”治理服務平臺，實現供區實時綠電溯源，滿足出口企業綠電需求。進一個步驟晉陞園區配電網毛病自愈才能，開展聰明臺區和全景感知聰明開關站建設。
2．減污降碳協同試點園區。首批在環境綜合管理才能發展潛力較年夜的南通經濟技術開發區和通州灣江海聯動開發示范區開展試點建設。
南通經濟技術葉秋鎖受朋友邀請參加知識競賽節目，在錄音過程中開發區：充足發揮國家級園區循環化改革示范試點和減污汽車材料報價降碳協同創新試點優勢，以空間布局優化調整為主線，以重點行業轉型升級為抓手，以基礎設施提質增效為重點，以治理形式創新提能為衝破，實現環境質量、碳污排放協同治理，著力構建產業創新先導區、低碳發展引領區，打造沿江綜合類產業園區減污降碳協台北汽車零件同創新示范樣板。
通州灣江海聯動開發示范區：安身區域產業結構和動力結構特征，聚焦重點領域、重點區域和紡織印染等重點行業，優化調整生態環境準進清單，推進減污降碳協同創新，打造示范典範。積極打造碳足跡服務平臺和處所碳匯資源儲備庫，著力構建高質量政企碳治理體系。重點圍繞通州灣綠色化工拓展區（主體港汽車零件），推進區域淨化減排，優化動力結構，打造清潔動力綜合應用創新試驗區、綠色石化新資料特點示范發展集聚區。
3. 試點園區應編制試點建設計劃，市發改委會同市工信局、生態環境局、市場監管局等部門審核后，由園區管委會印發實施。試點園區根據試點建設情況，適時提交評估申請，市發且溫柔。改委會同市工信局、生態環境局、市場監管局等部門對園區建設情況組織評估審核，對驗收及格的園區報經市當局批準后給予適當獎補。
（二）（近）零碳制造業工廠
1. 組織申報。市發改委會同市工信局和生態環境局組織開展首批（近）零碳制造業汽車材料工廠試點申報任務。各縣（市、區）和市各直屬園區組織推薦合適條件的試點主體參與（近）零碳建設。市級行業主管部門可直接推薦試點主體。合適條件的主體自愿提出申請，編制試點建設計劃，試點建設期為3年擺佈，在試點建設計劃中應明確提出到2025年、2027年等分階段汽車冷氣芯目標和實現路徑。試點申報單位須有明確的組織領導機構和相關任務機構，具體負責組織和推進試點建設、運行和治理。
2. 確命名單。試點建設計劃由屬地縣（市、區）、市直屬園區發改部門匯總，行文報送市發改委確認。市發改委會同市工信局、生態環境局等相關行業部門和單德系車零件位，組織專家對申報資料等進行審核評估，對特點鮮明、指標科學、有復制推廣價值的，確定為創建對象。
（三）“數智化”微電網和虛擬電廠
1. 組織申報。市發改委會同國網南通供電公司組織開展首批BMW零件“數智化”微電網和虛擬電廠申報任務。各縣（市、區）和市各直屬園區組織推薦合適條件的試點主體參與“數智化”微電網和虛擬電廠建設任務。合適條件的主體自愿提出申請，編制試點建設計劃。試點建設期為3年擺佈，在試點建設計劃中應明確提出到2025年、2027年等分階段目標和實現路徑。試點申報單位須有明確的組織領導機構和相關任務機構，具體負責組織和推進試點建設、運行和治理。
2. 確命名單。試點建設計劃由屬地縣（市、區）、市直屬園區發改部門匯總，行文報送市發改委確認。市發改委會同國網南通供電公司等相關部門和單位，組織專家對申報資料等進行審核評估，對技術先進、平臺智能、具有推廣應用價值的，確定為創建對象。
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